Как оплачивается отпуск музыкального руководителя, работающего в детсаду комбинированного вида?

Гарантии воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями здоровья — Audit-it.ru

Как оплачивается отпуск музыкального руководителя,  работающего в детсаду комбинированного вида?

Манохова С.В., редактор журнала

Журнал “Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение” № 11/2019

В редакцию журнала нередко поступают вопросы о том, какие гарантии положены воспитателям дошкольных образовательных учреждений, работающим с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), положены ли им дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, надбавки к заработной плате (если да, то в каком размере), а также влияет ли на факт предоставления гарантий количество таких детей в группе.

Кто понимается под обучающимся с ОВЗ?

Определение понятия «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» содержится в п. 16 ст. 2 Закона об образовании в РФ[1]: это физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК) и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.

2017 № 08-ПГ-МОН-26725 разъяснено, что объектом внимания в Законе об образовании в РФ являются две категории обучающихся с особыми образовательными потребностями:

1) дети-инвалиды;

2) лица с ОВЗ.

Статус ребенка-инвалида присваивает бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), статус обучающегося с ОВЗ – психолого-медико-педагогическая комиссия[2].

Исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, нет.

ПМПК принимает решение о выдаче заключения коллегиально с учетом особых образовательных потребностей обучающихся и индивидуальной ситуации развития.

Таким образом, категория «обучающийся с ОВЗ» определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа – ПМПК.

Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Тогда он не является обучающимся с ОВЗ и получает реабилитационные услуги в иных сферах (здравоохранении, социальной защите, но не в образовании).

Вместе с тем один и тот же ребенок может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. В таком случае у него есть и заключение ПМПК, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, в разделе которой, посвященном образовательной реабилитации, должны быть соответствующие пометки.

Как правило, выделяют следующие типы ограничений возможности здоровья:

  • глухой обучающийся;
  • слабослышащий обучающийся;
  • слепой обучающийся;
  • слабовидящий обучающийся;
  • обучающийся с тяжелыми нарушениями речи;
  • обучающийся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
  • обучающийся с умственной отсталостью;
  • обучающийся с расстройствами аутистического спектра;
  • обучающийся со сложными множественными нарушениями развития.

Норма часов педагогической работы

Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы.

В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?

По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.

В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Детский сад работает по 12-часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов (30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки. Как это оформить (совместительство или совмещение)?

Для правильного ответа на вопрос нужно понимать разницу в понятиях «совместительство» и «совмещение». Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Совмещение – выполнение работником дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае воспитатель выполняет работу сверх своего рабочего времени, нужно оформить совместительство.

Продолжительность очередного отпуска

В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд.

 I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.

Ребенок с ОВЗ посещает дошкольное учреждение неполный день. Положен ли воспитателю удлиненный оплачиваемый отпуск?

В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.

2017 № 08-ПГ-МОН-26725 разъяснено, что предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ или дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков.

В группе комбинированной направленности ДОУ два ребенка с ОВЗ (всего в группе 15 человек). Положен ли в связи с этим воспитателям удлиненный оплачиваемый отпуск?

Да, положен.

В упомянутом выше Письме Минобрнауки РФ № 08-ПГ-МОН-26725 сказано, что для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ.

Отпуск такой же продолжительности предоставляется воспитателям, работающим в группах с детьми, в составе которых имеются воспитанники с ОВЗ, если такие группы являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций.

Оплата труда воспитателей

Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст.

 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.

2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.

Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.

Субъект РФ (муниципальный район)Порядок установления компенсационных выплатНормативный документ
Евпатория (Республика Крым)За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки)Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п
СевастопольЗа педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников)Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420
ЧелябинскПовышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников:– осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения);– осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗРешение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7*
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы)

 *С полным текстом положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам образования г. Челябинска, можно ознакомиться на сайте Комитета по делам образования г. Челябинска: «Экономика образования» – «Руководителю» – «Система оплаты труда» (//chel-edu.ru/docs/?id=1756).

Еще раз подчеркнем, что условия, порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 136 ТК РФ).

Обратите внимание, что в нормативных актах отдельных субъектов РФ могут быть установлены критерии для назначения компенсационных выплат воспитателям (например, выплата осуществляется при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ), в актах других субъектов такие критерии не предусмотрены.

Соответственно, каждый работодатель вправе установить их самостоятельно.

Если в локальном нормативном акте учреждения содержится лишь общая формулировка (например, «за педагогическую работу в группах комбинированного вида устанавливается надбавка в размере…»), по нашему мнению, надбавка должна выплачиваться независимо от количества таких детей в группе.

Таким образом, если выплата компенсационной надбавки за работу с детьми с ОВЗ предусмотрена вышеперечисленными документами и выполняются все критерии ее начисления, работник вправе обратиться к работодателю с требованием о ее выплате.

Если работодатель откажет в выплате, за защитой своих прав необходимо будет обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда либо в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), прокуратуру, а также в суд.

* * *

Воспитателю дошкольного учреждения, работающему с детьми с ОВЗ, должна быть установлена норма часов педагогической нагрузки, составляющая 25 часов в неделю за ставку заработной платы.

Названные педагоги имеет право на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Что касается надбавок к заработной плате, они устанавливаются у каждого работодателя локальными нормативными актами.

Именно работодатель в указанных актах определяет, какие доплаты, надбавки и за какую работу должны быть предусмотрены. 

[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ. [2] Деятельность ПМПК регламентируется Приказом Минобрнауки РФ от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии». [3] Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678.

Источник: //www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/1001153.html

Ставки для работников детского сада

Как оплачивается отпуск музыкального руководителя,  работающего в детсаду комбинированного вида?

Читайте, как считать ставки для работников детского сада по рекомендациям Минтруда. Это поможет обосновать учредителю ваше штатное расписание. Расчет рассмотрим на примере ставок инструктора по физической культуре. 

Основной источник расходов дошкольного образовательного учреждения – заработная плата. Самый экономичный и законный способ сократить затраты по этому направлению – правильно определить численность сотрудников.

Это позволит эффективно выполнять свои обязанности с минимальными финансовыми затратами. А если ввести в штат должности сверх норматива, учредитель может потребовать, чтобы учреждение содержало их за счет собственных средств.

  • Важная статья:
  • В отчетах СЗВ-М скачет численность

Рассчитайте численность по примерной наполняемости групп

Детский сад сам решает, сколько и каких работников необходимо набрать, чтобы реализовать образовательную программу (п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Рекомендации по расчету штата на сегодняшний день есть только в Нормативах № 88. Согласно им, численность работников рассчитывают исходя из примерной наполняемости групп в возрасте:

  • до одного года – 10 детей;
  • от одного года до трех лет – 15 детей;
  • свыше трех лет – 20 детей.

Если конкретной должности в нормативах нет, пользуйтесь положениями Трудового кодекса РФ и Методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях (приказ Минтруда России от 30 сентября 2013 г. № 504).

Учтите требования СанПиН, когда разрабатываете нормативы

Наполняемость групп может быть больше, чем рекомендовано в Нормативах № 88, так как ее рассчитывают исходя из площади групповой комнаты. Это установлено в пункте 1.9 СанПиН 2.4.1.

3049–13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Чтобы соотнести требования СанПиН и рекомендации Нормативов № 88, можно увеличить количество ставок по соответствующим должностям пропорционально числу детей.

Рассмотрим на примере, как увеличить количество ставок для детского сада по должности инструктора по физкультуре.

Пример:

Кадровик рассчитал количество ставок инструктора по физкультуре в детском саду.

В дошкольном учреждении одна младшая группа, две средние (по 22 ребенка), две старшие (25 и 27 детей) и одна подготовительная (27 детей).

По норме одну ставку инструктора по физической культуре вводят в штат на восемь групп.

По Нормативам № 88 численность детей в группе должна быть такой:

  • 20 детей – средняя;
  • 20 детей – старшая;
  • 20 детей – подготовительная.

Младшую группу учитывать не надо, потому что в Нормативах № 88 сказано, что количество ставок инструктора по физкультуре рассчитывают для детей от трех лет.

Количество ставок кадровик определил так.

Поскольку по факту наполняемость групп больше рекомендованной, он применил коэффициент:

  • первая средняя группа: 22 чел. : 20 чел. = 1,1;
  • вторая средняя: 22 чел. : 20 чел. = 1,1;
  • первая старшая: 25 чел. : 20 чел. = 1,25;
  • вторая старшая: 27 чел. : 20 чел. = 1,35;
  • подготовительная: 27 чел. : 20 чел. = 1,35.

Далее нашел среднее арифметическое – 1,23 ((1,1 × 1,1 × 1,25 × 1,35 × 1,35) : 5 групп).

Чтобы посчитать количество ставок инструктора по физической культуре по норме , количество групп разделил на 8:

5 групп : 8 групп = 0,62.

Чтобы увеличить количество ставок, он умножил это количество на коэффициент, который получился про расчетах:

0,62 × 1,23 = 0,76.

Затем округлил число до десятой доли. И выяснил, что детскому саду требуется 0,8 cтавки для работников детского сада инструктора по физической культуре.

Таким образом, если вы хотите увеличить количество ставок, то сначала определите, во сколько раз число детей в группе превышает нормативное. Затем это значение умножьте на количество ставок, которое указано в Нормативах № 88.

Вы не обязаны применять данный способ расчета, но можете руководствоваться им при планировании штата детского сада.

Таблица. Количество ставок работников детского сада по Нормативам № 88

Наименование должности

Количество ставок

Примечание

Заведующий дошкольным учреждением

1

Независимо от количества групп, обучающихся 
и иных особенностей деятельности вводится 1 ставка заведующего

Заместитель заведующего
по воспитательной и методической работе

До 3 групп – ставку не вводите; 4 группы – 0,5 ставки; 5–15 групп – 1 ставка; 16–19 групп – 1,5 ставки; 20–24 группы – 2 ставки;

более 24 групп – 1 ставка на каждые 10 групп 

Заместитель заведующего
по административно-хозяйственной работе

До 7 групп – ставку не вводите;
более 7 групп – 1 ставка

В любом случае не более 1 ставки на учреждение

Заведующий хозяйством

До 3 групп – 0,5 ставки;
более 3 групп – 1 ставка

В любом случае не более 1 ставки на учреждение

Делопроизводитель

До 5 групп – 0,5 ставки;
более 5 групп – 1 ставка

В любом случае не более 1 ставки на учреждение

Работники бухгалтерии
(главный бухгалтер, бухгалтер I и II категории)

До 3 групп – 0,5 ставки; 4–9 групп – 1 ставка; 10–21 группа – 1,5 ставки;

более 22 групп – 2 ставки

В любом случае не более 2 ставок на учреждение

Кассир

1 ставка на 20 групп

В любом случае не более 1 cтавки для работников детского сада на учреждение

Педагог-психолог

1 ставка на 12 групп

Музыкальный руководитель

1 ставка на 4 группы

Возраст детей в группе – свыше 1,5 лет.
Наполняемость – 15–20 человек

Инструктор по физической культуре
(без обучения плаванию)

1 ставка на 8 групп

Возраст детей – от 3 лет

Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог

1

1 ставка на каждую группу для детей с отклонениями

Шеф-повар

До 7 групп – ставку не вводите;
более 7 групп – 1 ставка

Работники, которые занимаются приготовлением детского питания 
(шеф-повар, повар, кухонный рабочий)

До 40 детей – 2 ставки; 41–55 детей – 2,5 ставки; 56–70 детей – 3 ставки; 71–90 детей – 3,5 ставки; 91–105 детей – 4 ставки; 106–115 детей – 4,5 ставки; 116–130 детей – 5 ставок; 131–150 детей – 5,5 ставки; 151–167 детей – 6 ставок; 168–182 ребенка – 6,5 ставки; 183–200 детей – 7 ставок; 201–217 детей – 7,5 ставки; 218–242 ребенка – 8 ставок; 243–275 детей – 8,5 ставки;

276–290 детей – 9,5 ставки

Если в детском саду 3 и более ясельных группы или группы с круглосуточным пребыванием детей,

установите дополнительно 0,5 ставки

Кладовщик

До 3 групп – ставку не вводите; 4–5 групп – 0,5 ставки;

6 групп и более – 1 ставка

В любом случае не более 1 cтавки для работников детского сада на учреждение

Кастелянша

Для 1 группы – ставку не вводите; 2–7 групп – 0,5 ставки; 8–13 групп – 1 ставка; 14–23 группы – 1,5 ставки;

24 группы и более – 2 ставки

В любом случае не более 2 ставок на учреждение. Если в организации не менее 2 групп

детей ясельного возраста, введите дополнительно 0,5 ставки

Швея

До 7 групп – ставку не вводите;
8 групп и более – 0,5 ставки

В любом случае не более 0,5 ставки на учреждение

Рабочий по стирке спецодежды (белья)

1 ставка на 110 кг сухого белья

Применяйте расчет, если нет возможности ользоваться коммунальными прачечными

и в детском саду нет ясельных групп

Рабочий по стирке спецодежды (белья)

Для 1 группы – ставку не вводите; 2–3 группы – 0,25 ставки; 4–5 групп – 0,5 ставки;

6 и более групп – 1 ставка

Применяйте расчет, если в детском саду есть ясельные группы

Грузчик

1 ставка на 10 групп

Вводите ставки грузчика, если в детском саду более 3 групп

Садовник

1

Введите ставку, если есть фруктовый сад или земельный участок с декоративными насаждениями

площадью не менее 1,5 га

Истопник

1 ставка на 8 печей

Введите ставку, если в детском саду печное отопление

Машинист-кочегар, оператор котельной

1 работник на 1 котельную

Введите ставку при наличии центрального отопления. Если используете твердые виды топлива и поверхность нагрева котлов 75 кв. м,

удвойте получившееся число ставок

Водитель

1

Введите ставку, если в детском саду есть автомобильный транспорт

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания

1 ставка на 8 групп

Введите ставку только при производственной необходимости

Уборщик служебных помещений

1 ставка на 500 кв. м

Введите не менее 0,25 cтавки для работников детского сада на детский сад

Оператор хлораторной установки

До 8 групп – 0,5 ставки;
более 9 групп – 1 ставка

Уборщик помещений бассейна

До 8 групп – 0,5 ставки;

По материалам журнала «Учет в образовании».

Источник: //www.glavbukh.ru/art/92297-rabotniki-dlya-detskogo-sada

Юр-Центр Варуна