Какова ответственность ООО, если в Роспотребнадзор не было подано уведомление о деятельности?

Санкции за неуведомление о начале деятельности

Как уведомить госорганы о начале деятельности, в какой срок нужно направить уведомление, какие документы регулируют порядок приема госорганами уведомлений о начале деятельности ознакомьтесь в статье.

Вопрос: При открытии салона красоты не уведомили Роспотребнадзор о начале деятельности, можно ли как то исправить ситуацию без штрафов?

Ответ: Если не подать уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности, могут оштрафовать по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца.

При этом срок давности считают с момента, когда нужно было подать уведомление, то есть с начала деятельности. Поэтому если с начала деятельности прошло более трех месяцев, то штрафа вы избежите.

Но уведомление после истечения срока давности лучше подать.

Еще читайте: производственный календарь на 2020 год с праздниками и переносами

Кроме того, если ваша организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства и правонарушение совершено вами впервые, то даже в случае обнаружения контролирующими органами отсутствия уведомления о начале деятельности, вам заменять штраф на предупреждение. Такое правило установлено ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Более подробно об этом Вы можете узнать, перейдя по ссылке:

//www.1jur.ru/#/document/165/4897/tit6/

Материалы Системы Главбух по вашему вопросу:

//vip.1gl.ru/#/document/99/901807667/bssPhr1892/

//vip.1gl.ru/#/document/99/901807667/ZA00MOG2O9/

Как уведомить госорганы о начале деятельности

Отдельные виды деятельности компании и предприниматели могут вести только после того, как уведомят уполномоченный государственный орган. Это касается торговли, оказания бытовых услуг, производства многих товаров. Если не уведомить госорган, могут оштрафовать.

Данные из реестра уведомлений есть в открытом доступе.

Кто должен уведомлять

Уведомление должны направлять все компании и предприниматели (далее – компании), которые намерены начать определенные виды деятельности. Таких видов деятельности 88.

Виды деятельности, о которых нужно уведомлять, перечисляет приложение 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Правила представления уведомлений).

Кого нужно уведомлять

В зависимости от вида деятельности различаются госорганы, которые нужно уведомлять. В большинстве случаев это Роспотребнадзор.

Особый случай, когда вид деятельности относится к Роспотребнадзору, но компания будет вести бизнес на территории, которую обслуживает Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Тогда нужно подавать уведомление в ФМБА (п. 4 Правил представления уведомлений). В основном ФМБА обслуживает закрытые административно-территориальные образования.

Направить уведомление можно в любое отделение уполномоченного госоргана. Не обязательно выбирать то, которое контролирует территорию, где будет находиться бизнес (п. 6 Правил представленияуведомлений).

В какой срок нужно направить уведомление

Направить уведомление нужно после регистрации компании в ЕГРЮЛ, но до начала деятельности.

Более точный срок закон не устанавливает (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», далее – Закон о защите юридических лиц).

Если компания при регистрации указала много видов деятельности из ОКВЭД и еще не знает точно, чем будет заниматься, необязательно сразу направлять уведомления обо всех видах деятельности.

Достаточно направить уведомление прямо перед началом деятельности.

Само по себе указание в ЕГРЮЛ на вид деятельности не означает, что компания будет им заниматься, и не обязывает уведомлять (постановление ФАС Центрального округа от 26 июня 2014 г. по делу № А36-5689/2013).

Как составить уведомление

Уведомление составляют по утвержденной форме. См. образец заполнения.

Закон указывает: в уведомлении должны быть сведения о том, что компания соблюдает обязательные требования. Ее сотрудники, помещения и транспорт отвечают обязательным требованиям.

Но фактически уведомление содержит лишь фразу о том, что компания подтверждает соответствие необходимым требованиям. Не нужно подробно расписывать, как именно компания это делает. Достаточно указать в уведомлении:

– вид деятельности;

– дату начала деятельности;

– реквизиты компании.

Если компания будет вести несколько видов деятельности, о которых требуется уведомить разные госорганы, нужно составить и направить несколько уведомлений.

Если компания намерена вести один вид деятельности, но в разных субъектах РФ, достаточно направить одно уведомление в любое отделение уполномоченного органа. Не обязательно выбирать отделение, которое контролирует территорию, где будет находиться бизнес (п. 6 Правил представления уведомлений).

Если у компании будет несколько видов деятельности и эти виды деятельности относятся к одному ведомству, то можно направить одно уведомление.

Кроме уведомления другие документы не нужны. Госорганы не вправе их требовать. Неправомерные требования можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд (см., например, п. 82 Административного регламента Роспотребнадзора, утвержденного приказом от 19 июля 2012 г. № 779, далее – Административный регламент Роспотребнадзора. Аналогичные положения есть в регламентах и других госорганов).

Как подать уведомление

Есть четыре способа подать уведомление:

1) принести в госорган лично или курьером. У курьера могут потребовать доверенность. Потребуется два экземпляра заявления – на втором проставят отметку о принятии и вернут;

2) отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Датой подачи уведомления считается день отправки;

3) подать через МФЦ. Предварительно нужно уточнить в конкретном МФЦ, принимают ли там такие уведомления. Потребуется один экземпляр – сотрудник МФЦ отсканирует уведомление и в электронном виде направит в госорган;

4) направить в электронном виде. Нужна усиленная электронная подпись. Сотрудник госоргана получит уведомление и направит подтверждение.

Такой порядок устанавливают пункты 7–9 Правил представления уведомлений.

Госпошлину платить не надо.

Пример процедуры уведомления о начале деятельности по продаже косметики

Компания зарегистрировалась в ЕГРЮЛ и решила продавать косметику в магазине.

Алгоритм по шагам.

Шаг 1. Определить, есть ли деятельность по продаже косметики в перечне, – см. приложение 1 к Правилам представления уведомлений.

Этот вид есть в пункте 15 перечня. Значит, уведомлять нужно.

Шаг 2. Определить, в какой орган направлять уведомление. Для этого нужно обратиться к пунктам 3–5.8 Правил представления уведомлений.

В пункте 3 указано – в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, это Роспотребнадзор.

Шаг 3. Заполнить уведомление.

Шаг 4. Отправить уведомление одним из четырех способов. Например, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Датой подачи уведомления будет день отправки. Значит, сразу после этого можно начинать деятельность.

Могут ли не принять уведомление о начале деятельности

Могут, для этого есть два основания. Первое: уведомление не отвечает утвержденной форме. Второе: компания подала его не в тот госорган.

Особый случай, когда компания уведомляла не о начале деятельности, а об изменениях. В этом случае надо приложить подтверждающие документы, если их не будет, могут отказать.

Основания для отказа госорганы указывают в регламентах. См., например:

– пункт 25 Административного регламента Роспотребнадзора;

– пункт 23 Административного регламента Минтруда России, утвержденного приказом от 25 октября 2012 г. № 337н.

Какие документы регулируют порядок приема госорганами уведомлений о начале деятельности

Подробный порядок закрепляют административные регламенты:

– Роспотребнадзора (утвержден приказом от 19 июля 2012 г. № 779);

– ФМБА (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. № 1652н);

– Роструда (утвержден приказом Минтруда России от 25 октября 2012 г. № 337н);

– Ространснадзора (утвержден приказом Минтранса России от 29 апреля 2013 г. № 145);

– Ростехнадзора (утвержден приказом от 12 мая 2015 г. № 186);

– Росздравнадзора (утвержден приказом Минздрава России от 11 марта 2016 г. № 155н).

Внимание! Если компания занимается перевозками и ведет деятельность, о которой нужно уведомлять, то она обязана иметь в каждом автомобиле копию уведомления о начале деятельности с отметкой госоргана о его приеме.

Это устанавливает часть 7 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Но здесь есть неопределенность: формулировка в законе не указывает, где именно должна быть отметка госоргана (синий штамп) – на каждой копии уведомления или только на оригинале, с которого сняли копии. Если на оригинале, то неясно, нужно ли заверять копии с него.

Эти вопросы лучше уточнить в том органе, в который компания будет подавать уведомление. Стоит направить письменный запрос, чтобы иметь ответ госоргана на случай споров. Если отметка нужна на каждой копии, то необходимое количество копий нужно взять с собой при подаче уведомления.

Какой будет штраф, если не уведомить о начале деятельности

Если не подать уведомление, могут оштрафовать по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.

Штрафы:

– для предпринимателя или директора компании – 3–5 тыс. руб.;

– для компании – 10–20 тыс. руб.

Если указать в уведомлении неверные сведения, то штрафы будут больше:

– для предпринимателя или директора компании – 5–10 тыс. руб.;

– для компании – 20–30 тыс. руб.

В статье 19.7.5-1 КоАП РФ не говорится о предпринимателях, но они несут ответственность в том же размере, что и должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ).

Пример из практики: компанию оштрафовали на 10 тыс. руб. за то, что она продавала продукты питания, но не уведомила Роспотребнадзор

Компания продавала продукты питания в торговом центре. Сотрудники Роспотребнадзора провели проверку и установили, что компания не уведомляла о начале деятельности.

Инспекторы передали в суд документы о нарушении: протокол, акт проверки и распоряжение о проведении проверки. Мировой судья признал компанию виновной в нарушении по части 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ. Штраф – 10 тыс. руб. (постановление Верховного суда Республики Татарстан от 26 августа 2015 г. № п4а-1008м/2015).

Такое нарушение может повлечь и другие негативные последствия для компании.

Например, если компания будет участвовать в закупках.

Заказчик может установить в документации о закупке требование, что участники должны подать в составе заявки копию уведомления госоргана о началедеятельности. Это требование не нарушает закон.

Если участник не приложит копию уведомления, заказчик может отклонить заявку (решение Краснодарского УФАС России от 11 мая 2016 г. по делу № ЭА-610/2016).

Компания не уведомила госорган о начале деятельности. Как считать срок давности при привлечении к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ

С даты начала деятельности. Обычно ее невозможно установить, из-за этого госорганы часто не могут привлечь компании к ответственности.

Компания может придерживаться одной из двух позиций.

Первая: дату начала деятельности установить невозможно.

Вторая: дата известна, но с нее прошло уже более трех месяцев.

Обычно дату начала работы можно приблизительно установить из совокупности материалов: договора аренды помещения, кассовых чеков, накладных, отчетности, материалов фото-, видеосъемки.

При этом сама по себе регистрация компании в ЕГРЮЛ не означает, что компания начала вести деятельность, о которой нужно былоуведомить госорган (постановление ФАС Центрального округа от 26 июня 2014 г. по делу № А36-5689/2013).

Обоснование

Срок давности привлечения к ответственности за то, что компания в определенный срок не выполнила установленную обязанность, начинает течь с момента, когда наступит указанный срок (п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5).

Обязанность подать уведомление нужно исполнить до начала деятельности. Если не подать уведомление, то нарушение не будет длящимся. Срок давности считают с момента, когда нужно было подать уведомление, то есть с начала деятельности. Срок давности составляет три месяца (ч.

1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Если проверка не может установить точную дату, когда компания начала работать без уведомления, значит, на момент привлечения к ответственности срок давности уже может пройти. Это неустранимое сомнение в виновности лица, которое надо трактовать в пользу компании (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

См. постановления Верховного суда РФ от 24 апреля 2013 г. № 56-АД13-4 и от 13 августа 2012 г. № 49-АД12-7. А также постановления Кемеровского областного суда от 10 декабря 2014 г. по делу № 4а-997/2014 и Такое обоснование поможет избежать ответственности в случае спора.

Источник: //www.glavbukh.ru/hl/301993-sanktsii-za-neuvedomlenie-o-nachale-deyatelnosti

Уведомление о начале деятельности: Роспотребнадзор

Организации и ИП обязаны направить уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.

Обязанность по уведомлению Роспотребнадзора касается отдельных видов деятельности.
Все виды деятельности, «интересующие» Роспотребнадзор перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В частности это:

УСЛУГИ	ТОРГОВЛЯ	ПРОИЗВОДСТВО
гостиничные, турагентские	розничная	продуктов питания
бытовые (парикмахерские, салоны красоты, химчистка)	одежды, текстиля
общественное питание	обуви
перевозка пассажиров и грузов	изделий из кожи
издательские, полиграфия, фотоателье	мебели
техобслуживание и ремонт ТС	стройматериалов
ремонт компьютеров	оптовая	изделий из дерева
техобслуживание и ремонт газового оборудования	пожарно-технической продукции
физкультурно-оздоровительные	тары и упаковки
пошив и ремонт одежды и обуви	средств индивидуальной защиты
социальные	низковольтного оборудования

С 2 сентября 2018 распространяется и на услуги по обслуживанию лифтов и эскалаторов.

Когда подавать уведомление о начале деятельности

Уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности необходимо до начала этой деятельности!

По разъяснениям ФНС уведомление о начале деятельности должно быть подано после  государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до фактического начала деятельности (т.е. до открытия магазина, оказания услуг, начала производства или обслуживания клиентов), а не в первые дни работы.

При открытии обособленного подразделения с осуществлением в нем указанной деятельности также следует уведомить Роспотребнадзор.

Кроме этого придется дополнительно уведомлять Роспотребнадзор об изменениях (ч. 6. ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ):

• места нахождения организации (или) места фактического осуществления деятельности;
• места жительства ИП;
• реорганизации.

Как уведомить Роспотребнадзор

Форма уведомления о начале деятельности (можно скачать  по ссылке) утверждена тем же Постановлением Правительства РФ № 584.

Уведомление о начале деятельности подается непосредственно в Роспотрбенадзор (может быть также подано в форме электронного документа или через МФЦ).

Ответственность за неуведомление Роспотребнадзора

Административная ответственность в виде штрафа предусмотрена статьей 19.7.5-1. КоАП РФ:

За непредставление уведомления о начале деятельности:

• на должностных лиц штраф от 3 000 до 5 000 руб.
• на организации штраф от 10 000 до 20 000 руб.

За указание недостоверных сведений в уведомлении о начале деятельности штрафы более высокие:

• на должностных лиц штраф от 5 000 до 10 000 руб.
• на организации штраф от 20 000 до 30 000 руб.

Срок давности

Назначить штраф вправе только в течение 3х месяцев с момента начала деятельности, о которой нужно было уведомить.

Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца и начинает течь с момента начала деятельности*, о которой нужно было уведомить.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении со штрафом по ч. 1 ст.  19.7.5-1. КоАП РФ вынесено по истечении 3х месяцев со дня начала деятельности — его следует обжаловать в суд с требованием о прекращении административного производства в связи с истечением срока давности.

*  потому что это правонарушение не длящееся (Постановление Верховного суда №49-АД12-7 от 18.08.2012)

АКТУАЛЬНО

ОНЛАЙН КАССЫ:Кто обязан применять онлайн кассу с 1 июля 2018?Отсрочка онлайн касс до 1 июля 2019Кто вправе не применять никакую ККТ?Чек онлайн кассы и его обязательные реквизиты

Ответственность за неприменение онлайн кассы

Источник: //xn--80adiajtujm.xn--p1ai/2018/06/20/%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE-%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BB%D0%B5-%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности: образец, бланк, сроки подачи, штраф — Эльба

Если ваш бизнес влияет на жизнь и здоровье людей, сообщите государству о том, что его запустили — отправьте уведомление Роспотребнадзору о начале деятельности. Чаще всего именно туда следует отправлять уведомление, реже — в Роструд, МЧС, Ространснадзор и другие госорганы. В какой орган обращаться, зависит от вида деятельности.

Сначала проверьте, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства. Если есть — уведомлять надо. Затем найдите вид деятельности из перечня в нашей таблице и узнайте, в какой госорган обращаться. О деятельности, которой нет в этом списке, сообщать не нужно.

Вид деятельности Куда сообщать

Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие Услуги общественного питания Розничная торговля в неспециализированных магазинах Розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах Розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания Услуги в области фотографии Услуги в области физкультурно- оздоровительной деятельности Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту, растяжке и окраске обуви Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования Изготовление и ремонт мебели Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования Оптовая торговля пищевыми продуктами Оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами Производство текстильных тканей Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды Производство ковров и ковровых изделий Производство трикотажного и вязанного полотна Производство вязанных и трикотажных изделий одежды Производство одежды из кожи Производство прочей одежды и аксессуаров одежды Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха Производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи Производство обуви Распиловка и строгание древесины Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий Полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения Производство молочной продукции Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей Производство рафинированных масел и жиров Производство сахара Производство муки, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, макаронных изделий Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках Производство деревянной тары Производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары Производство тары из легких металлов Производство мебели Производство спецодежды Производство защитных перчаток, рукавиц из тканей для рабочих Производство одежды из фетра, нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием Производство предметов одежды и ее аксессуаров из резины Производство головных защитных уборов и прочих средств защиты Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений  Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве Производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах Производство керамических плиток и плит Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины Производство цемента, извести и гипса Производство изделий из бетона, гипса и цемента Производство абразивных и неметаллических минеральных изделий, не включенных в другие группировки Производство строительных металлических конструкций и изделий Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ Производство детского питания и диетических пищевых продуктов Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки	Роспотребнадзор.Если ведёте бизнес на территориях из перечня, то сообщайте не в Роспотребнадзор, а в медико-биологическое агентство.
Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами Деятельность морского грузового транспорта (за исключением опасных грузов) Деятельность внутреннего водного грузового транспорта Деятельность железнодорожного транспорта	Ространснадзор
Деятельность по уходу с обеспечением проживания; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания	Роструд
Производство первичных средств пожаротушения, мобильных средств пожаротушения, установок пожаротушения, средств пожарной автоматики, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и спасания людей при пожаре, пожарного инструмента, средств пожарной сигнализации, связи и оповещения	МЧС
Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры Производство инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации	Росстандарт
Производство готовых кормов для животных	Орган государственного ветеринарного надзора — свой в каждом регионе РФ
Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности Использование (эксплуатация) на опасных производственных объектах IV класса опасности оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии); воды при температуре более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых на опасных производственных объектах IV класса опасности	Ростехнадзор
Технические испытания, токсикологические исследования, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, хранение, транспортировка, реализация, утилизация, уничтожение медицинских изделий	Росздравнадзор

Сроки уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

Уведомление подают после регистрации бизнеса в налоговой, но до фактического начала деятельности. Например, вы зарегистрировали бизнес, но ещё не открыли магазин. Пока сообщать об этом не нужно. Прежде чем к вам придёт первый покупатель, отправьте уведомление в Роспотребнадзор. Не нужно сообщать госорганам, если у вас добавлен ОКВЭД, но вы пока не планируете заниматься этим бизнесом.

Бланк уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности

1. Заполните его в двух экземплярах. В нём укажите ваш вид деятельности так, как он называется в таблице выше, и дату фактического начала бизнеса. Скачать бланк уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности.
2. Отнесите уведомление в госорган по адресу ведения бизнеса, отправьте заказным письмом с описью вложения или подайте его через МФЦ. Других документов к уведомлению прикладывать не нужно.

   За подачу уведомления госпошлину платить не надо.

Штраф за не уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности

Если не подать уведомление, грозит штраф:

• для ИП — от 3 000 до 5 000 рублей,
• для ООО — от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья актуальна на 10.06.2019

2019-06-10

Устали от предпринимательской рутины?

Попробовать Эльбу 30 дней бесплатно

Источник: //e-kontur.ru/enquiry/255

Проверки Роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Комиссаров Андрей

Руководитель коллегии адвокатов
“Комиссаров и партнеры”

специально для ГАРАНТ.РУ

Не меньший интерес для предпринимателей представляют проверки, осуществляемые Роспотребнадзором. Роспотребнадзор – это государственный  орган, которому на сегодняшний день переданы полномочия СанЭпидемСтанции. Он контролирует, чтобы продажа товаров, оказание услуг и выполнение работ на территории Российской Федерации осуществлялись максимально качественно и безопасно для потребителей. 

Роспотребнадзор стал лидером по количеству проверок в 2015 году, не считая МЧС – им было проверено 266 тыс. организаций.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322, Роспотребнадзор интересуют следующие аспекты деятельности фирмы.  

• Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и норм (проверяются наличие контрольно-кассовых аппаратов, прейскурантов на товар, правильность оформления ценников, наличие медкнижек у работников, соответствие закону  торговой точки (метраж, размеры дверных и оконных проемов, освещение, вентиляция, наличие предусмотренных выходов), качество товаров, соблюдение правил товарного соседства, маркировка и температура хранения товаров, выполнение требований по фасовке товара, наличие договоров  на вывоз мусора и дезинфекцию и многое другое). 
• Соблюдение законодательства о защите прав потребителей. 
• Соблюдение правил продажи определенных видов товаров, оказания услуг, выполнения работ (проверяется наличие санитарно-эпидемиологических заключений в отношении товаров, реализация которых требует получения таких заключений (пищевые продукты, детские товары, косметика и парфюм, текстильные изделия, издательская продукция и пр.), наличие сертификатов и деклараций о соответствии в отношении отдельных категорий товаров (топливо, некоторые приборы, оборудование, инструменты). 
• Соблюдение иных нормативных требований (правильность размещения рекламных вывесок, наличие знаков информационной продукции, обеспечивающих информационную безопасности детей и др.). 

Что делать, если внеплановая проверка в отношении компании инициирована по анонимной жалобе? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт“Советы экспертов. Проверки, налоги, право”.

Оставить заявку

Закон предписывает Роспотребнадзору осуществлять проверку всех субъектов предпринимательской деятельности каждые три года. Также отдельным поводом для проверки может стать начало ведения организацией новых видов деятельности (к примеру, фирма начинает торговать алкогольной продукцией). 

Исключение составляют организации социальной, образовательной сфер и сферы здравоохранения, которые проверяются гораздо чаще. 

Роспотребнадзор может проверить общество и во внеплановом порядке (например, по жалобе гражданина, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, истечения срока на устранение организацией нарушений, выявленных ранее). 

О проведении плановой проверки надзорный орган обязан уведомить проверяемого за три дня до начала проверки, о внеплановой – за 24 часа. С 23 января 2015 года организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении внеплановой проверки не уведомляются (ст.

2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г.

№ 532-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок”).

Это значит, что по жалобе потребителя на нарушение его прав проверяющий из Роспотребнадзора может выехать в течение 24 часов. 

Сама проверка не может длиться более 20 рабочих дней (в исключительных случаях этот срок может быть продлен). 

В ходе проверки проверяющий производит внешний осмотр объекта, на котором осуществляется предпринимательская деятельность, анализирует документы организации, проводит различные исследования испытания, экспертизы (например, исследование продукции). 

Краткий порядок действий при появлении проверяющих из Роспотребнадзора в вашем офисе:

• Пригласите вашего юриста или адвоката для того, чтобы он оказал вам юридическое сопровождение в ходе проверки.
• Попросите проверяющего предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки.
• Внимательно изучите приказ (распоряжение), а именно каковы цели, задачи, предмет проверки, срок проведения проверки, перечень мероприятий по контролю, список документов, которые требуются от проверяемого.
• Воспользуйтесь журналом проверок (журнал учета контрольных мероприятий должен быть в каждой организации) и внесите в него данные о проводимой проверке,  обязательно предоставьте его проводящему для простановки подписи.
• По окончании контрольных мероприятий ознакомьтесь с актом проверки, особенно с ее результатами и выявленными нарушениями.

Проверяющий не имеет права: 

• проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Роспотребнадзора;
• требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки;
• проводить отбор образцов (пробы) продукции для проведения их исследований  без оформления соответствующего акта отбора;
• отбирать образцы (пробы) продукции в количестве, превышающем установленные нормы;
• распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, составляющую охраняемую законом тайну;
• превышать сроки проведения мероприятий по контролю. 

Руководитель организации, в отношении которой проводится проверка, имеет право: 

• присутствовать при проведении проверки;
• давать объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
• получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
• знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним;
• обжаловать действия проверяющих.

Последствия проверки

По итогам проверки организация получает акт, содержащий результаты проверки, с приложениями (итоги исследований, испытаний, экспертиз и иные документы, составленные в ходе проверки). 

Также вы можете получить протокол об административном правонарушении, если таковое будет выявлено, например, в случае следующих нарушений. 

• Нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
• Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям закона.
• Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством.
• Неприменение контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением порядка ее регистрации и применения.
• Отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
• Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей.
• Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги).
• Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

В результате Вы можете быть подвергнуты административному штрафу или наказанию в виде приостановления деятельности на определенный срок с конфискацией товаров, не соответствующих требованиям, предъявляемым законом. Размер штрафов за подобные нарушения может достигать 500 тыс. рублей (статьи 6.3, 14.4, 14.5, 14.7, 14.8 КоАП РФ). 

Обжаловать привлечение к административной ответственности можно в течение 10 календарных дней с момента получения копии постановления по делу об административном правонарушении. 

Акт Роспотребнадзора обжалуется в порядке главы 22 КАС РФ в течение трех месяцев с  момента получения копии предписаний государственного органа.

В следующей части я расскажу об особенностях проверки, проводимой ФНС России, а о том, что нужно знать и как действовать, если пришли проверяющие из прокуратуры, читайте в моей предыдущей авторской колонке.

Документы по теме:

Источник: //www.garant.ru/ia/opinion/author/komissarov/721723/