Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

Что делать при нарушении границ земельного участка

Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

Когда сосед по участку посягнул на чужие владения по незнанию или ошибке кадастрового инженера, ситуация решается мирным путем. При умышленном захвате земель без судебных разбирательств не обойтись.

Нарушение границ земельного участка

Нарушение границ земельного участка — это перемещение межей в сторону соседской земли. Подобные действия противоречат статье «О неприкосновенности частной собственности» Конституции РФ, считаются административным правонарушением и наказываются финансово.

Причины возникновения нарушения границ

Сдвиг межей происходит из-за ошибки в реестре или самовольного изменения рубежей. Причины нарушений пределов частной собственности:

  1. Специалист кадастровой службы во время замеров допустил ошибку, и произошел сдвиг.
  2. Недочеты в документах ЕГРН привели к несоответствию границ участка на бумаге и в реальности.
  3. В документации нет территориальных границ собственников надела.
  4. Владельцы соседних участков самовольно нарушили план межевания.

Соседи договариваются неофициально о сдвиге, когда выравнивают участки, меняют ландшафт или сооружают совместный водоем. Впоследствии это приводит к имущественным спорам о границах земельных наделов, где трудно определить виновного. Под штрафные санкции могут попасть оба собственника.

Чужие земли захватывают умышленно, если они никому не принадлежат, являются хозяйственной территорией садоводческого товарищества или выходят за его пределы.

Дачник передвинул забор на пару метров и увеличил собственную площадь. Присвоенная территория находится за пределами товарищества и ничья.

Безобидный шаг впоследствии обернется проблемой для всех садоводов, когда муниципальные власти захотят расширить площадь товарищества и предоставить земли собственникам.

Разбирательства грозят штрафом за нарушение границ земельного участка виновнику, а новые владельцы не смогут оформить правоустанавливающие документы без замеров и восстановления территориальных рамок.

Ответственность и штрафы за нарушение границ

Присвоившему чужую собственность грозит ответственность за административное правонарушение. Штраф определяется на основании кадастровой стоимости земли и составляет 1-1,5% от суммы.

Размер взыскания составит от 5 до 100 тысяч рублей, если нарушитель — физическое лицо. Человеку придется вернуть чужую землю и снести возведенные на территории постройки.

Штраф для юридического лица составит 2-3% кадастровой стоимости или 100-200 тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ! Размеры штрафов постоянно меняются, в регионах тарифы устанавливают органы исполнительной власти.

Что делать, если сосед нарушил границы

Если нарушение границ земельного участка возникло при установке соседом забора, ему предлагается вернуть все обратно и мирно разойтись. Когда собственники земли произвели сдвиги по обоюдному согласию, обращаются в кадастровую службу и приглашают инженера, который составляет акт и производит замеры.

При ошибках в плане межевания соседи пишут заявление в отдел регистрации наделов с просьбой внести поправки.

Когда договориться мирно не получается, пострадавший обращается в суд. Если права истца признают ущемленными, нарушитель возвращает землю и, согласно статье 7.1 Кодекса административных правонарушений, платит штраф.

Досудебное урегулирование спора

Если соседи договорились решить проблему, они уточняют, какие границы указаны в документах, проверяют результаты межевания после первичной постановки участка на учет, обращаются к градостроительному плану или просят инженеров установить границы на основании расположения участков за последние 15 лет.

Новые границы установлены, соседи согласны, и территориальные перемены заносятся в ЕГРН. Для этого собственники земли составляют заявление и предоставляют:

  • копии паспортов владельцев;
  • свидетельства или выписки, устанавливающие права собственности;
  • документ, где допущена ошибка;
  • план с новыми границами земель.

На внесение изменений уходит до 5 дней.

Образец заявления в кадастровую службу можно скачать здесь.

Обращение в суд

Когда захват владений был злонамеренным и сосед отказывается вернуть собственность, пострадавший обращается в арбитражный суд того района, где находится участок, чтобы восстановить свои права, платит госпошлину (минимум 400 рублей) и подготавливает:

  • копию паспорта;
  • копию искового заявления;
  • подтверждение права на надел;
  • документы, иллюстрирующие площадь и границы участка (если межевого плана нет, его делают);
  • данные о проведенной проверке, установившей незаконный перенос границ;
  • оценку нанесенного ущерба на основании анализа юриста;
  • другие доказательства для расследования.

Владелец самостоятельно или при помощи адвоката доносит до судьи свою точку зрения, указывает, что границы ошибочны, просит разрешения восстановить прежние и вернуть во владение нелегально утраченную землю без помех со стороны ответчика.

ВАЖНО! Дело возбуждается в течение пяти дней. Сколько понадобится времени на рассмотрение вопроса, решает судья. Он может назначить землеустроительную независимую экспертизу или пригласить свидетелей.

Если вина ответчика будет доказана, он обязан вернуть истцу владения, снести собственные постройки и коммуникации, покрыть судебные расходы и дополнительную экспертизу. При доказанном факте самовольного захвата территорий нарушитель получает штраф и возмещает материальный ущерб.

Судебное решение передается в Росреестр, характеристики территорий в ЕГРН обновляются.

Образец искового заявления о нарушении границ земельного участка

Исковое заявление включает в себя:

  • название судебной инстанции;
  • Ф.И.О. и контакты истца и ответчика;
  • номер свидетельства о правах на объект недвижимости;
  • срок владения;
  • обстоятельства дела;
  • подтверждение попытки урегулирования конфликта мирным путем;
  • претензии истца к ответчику, основанные на законах;
  • список документов, прилагаемых к делу.

Форму заполнения заявления можно скачать здесь.

Источник: //ozhkh.ru/zemelnyj-uchastok/narushenie-granits-uchastka

Виды нарушений границ земельного участка и способы их устранения

Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

Под нарушением границ земельного участка следует понимать изменение изначально установленных межей земельного надела.

Нарушение границ не обязательно должно приводить к уменьшению или увеличению участка (хотя чаще всего именно так и случается).

Возможно, что все участки будут просто равномерно сдвинуты в сторону.

Однако если это не было согласовано с кадастровой палатой, такое изменение также будет считаться нарушением.

Виды

На деле, существует всего 2 вида нарушений:

  • Наложение или пересечение реальных границ на местности;
  • Наложение границ в документах (реестровая ошибка).

Существует 4 причины, по которым может произойти наложение реальных границ земельных участков на местности:

  • Ошибка в информации, находящейся на хранении в ЕГРН;
  • Ошибка ответственного лица при установлении межей;
  • Самовольный захват территории;
  • Изменение координат поворотных точек участка вследствие изменения ландшафта.

Наложение границ

Наложение границ – это сдвиг реальных межей участка в одну из сторон, при этом сдвинутая граница накладывается на соседний участок.

Из-за этого возникает не только конфликт между соседями, но и появляются проблемы с регистрацией надела.

ЕГРН не поставит участок на учет до тех пор, пока он накладывается на другие наделы (определено пунктом 20 статьи 26 ФЗ № 218 от 2005 года).

Один из самых часто возникающих примеров наложения границ – самовольный захват земли, находящейся в муниципальной собственности.

Например, владелец крайнего дачного участка решит расширить свою землю и перенесет забор на несколько метров в сторону «бесхозной» земли. Через какое-то время муниципалитет решит выделить часть этой же земли для расширения дачного поселка.

//www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Новые наделы могут нарезаться исходя из имеющейся картины, то есть, от забора владельца крайнего участка. Таким образом, получится, что все последующие участки будут сдвинуты на 2 метра в сторону.

Если ошибка будет обнаружена, владельцы новых участков не смогут поставить свою землю на учет до тех пор, пока границы не будут приведены в порядок.

Ситуация усложняется тем, что в пределах сдвинутых двух метров могут находиться строения, деревья, объекты коммуникации (электрощиток, канализационный колодец) относящиеся к другому участку. И если все делать по закону, то таковые объекты должны быть демонтированы и перенесены туда, где они должны находиться.

В некоторых случаях может произойти наложение границ на уже отмежеванные участки.

Тому есть несколько причин:

  • Устная договоренность соседей. Два владельца смежных участка могут договориться между собой, чтобы немного видоизменить границы. Например, когда один сосед готов передать другому часть совей земли. Такая сделка должна быть оформлена сервитутом. Без должного оформления сделки она будет признана недействительной, а соответственно, один из собственников может в любой момент заставить второго привести границы в порядок в соответствии с межеванием. Такая же ситуация касается и выравнивания кривой линии границы между двумя смежными участками.
  • Самовольный захват земли. Один из соседей может нарочно или по незнанию отобрать часть земли от смежного участка и установить там свой забор. Ситуация аналогична вышеописанной. Если по инициативе второго собственника начнется судебное разбирательство, второму владельцу смежного участка придется перенести забор на положенное место.
  • Ошибка данных, находящихся на хранении в ЕГРН. Документы могут содержать в себе ошибочные сведения. Например, когда кадастровый инженер провел межевание и передал план участка в Росреестр, тогда как на самом деле границы были установлены неверно.
  • Ошибка при установлении границ. Как уже указано, при проведении межевания может быть допущена ошибка, которая приведет к наложению границ.
  • Изменения местности. При проведении межевания поворотные точки нередко привязываются к естественным опорным пунктам: оврагу, холму и т.д. С течением времени ландшафт может менять (вследствие сильных дождей, паводка, землетрясения и т.д.). Таким образом, будут изменены поворотные точки участка, что может привести к наложению границ.

Досудебное урегулирование

Досудебное урегулирование возможно только в том случае, если владельцы двух смежных участков готовы взаимодействовать между собой.

Первое, что им необходимо сделать – заказать уточнение границ земельных наделов.

Согласно пункту 10 статьи 22 ФЗ № 218 уточнение границ происходит с соблюдением следующих особенностей:

  • Границы надела определяются из сведений, указанных в документах собственников, определяющих их право на владение землей;
  • Если такого документа нет или в нем не содержится нужной информации, границы уточняются в соответствии с документом, определяющим межи участка при его образовании (когда участок был впервые поставлен на учет);
  • Если нет и этого документа, границы определяются в соответствии с установленным градостроительным планом территории;
  • При отсутствии всех указанных документов границы участков определяются исходя из реальных межей, которые соблюдались между участками в течение 15 последних лет.

Если оба собственника смежных земельных участков согласны с результатами повторного межевания (уточнения границ) им необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Для этого необходимо заполнить заявление по форме, установленной Приказом Минэкономразвития № 722 от 2013 года.

Также потребуются копии и оригиналы ряда документов.

К заявлению необходимо приложить:

  • Копию гражданского паспорта;
  • Правоустанавливающие документы на землю;
  • Кадастровую выписку, где отображена неверная информация об участке;
  • Исправленный межевой план.

Согласно пункту 3 статьи 61 ФЗ № 218 ошибка в ЕГРН подлежит устранению в течение 5 дней с момента получения соответствующих документов Росреестром.

Если в ЕГРН указаны верные данные по межеванию земельных наделов, отдельно направлять туда заявление не нужно, для приведения границ в порядок соседи должны лишь договориться о переносе забора.

Ошибка в ЕГРН

Реестровая ошибка исправляется по описанному выше способу:

  1. Собственники смежных участков заказывают уточнение межевых границ в геодезической фирме и получают на руки исправленный, верный межевой план.
  2. Те же собственники заполняют заявление по форме, установленной Приказом Минэкономразвития № 722 от 2013 года, и прикладывают к нему составленный межевой план, свой личный паспорт, кадастровую выписку и правоустанавливающие документы на землю.
  3. Заявление подается в МФЦ или местное отделение Росреестра.
  4. В течение 5 дней после получения документов Росреестром, ответственное лицо исправляет ошибку реестра в ЕГРН.

Ошибка при межевании

Зачастую ошибка межевания может быть выявлена еще при согласовании границ, когда окажется, что границы, установленные кадастровым инженером, не совпадают с теми, которые определены межевым планом на соседний участок.

В таком случае собственник соседнего участка имеет полное право отказаться от подписания акта согласования границ.

Чтобы выяснить кто прав, необходимо пригласить к установлению границ независимых экспертов (по сути, еще одну геодезическую фирму).

Список кадастровых инженеров, имеющих нужный аттестат для ведения кадастровой деятельности, можно уточнить на сайте Росреестра.

Если на основе повторно проведенного межевания подтвердится, что кадастровый инженер, проводивший первое межевание, допустил ошибку, владелец участка может взыскать с него всю сумму средств, потраченных им на проведение первого межевания.

Если же повторное межевание подтвердит результаты первого, владельцу участка необходимо будет договариваться соседом о смежных границах наделов.

При этом, если по результатам межевания произошло наложение на ранее учтенный земельный участок (границы которого были определены неверно), первоначально необходимо исправить реестровую ошибку в ЕГРН, в ином случае Росреестр не поставит новый участок на учет.

Если сосед умышленно или по своему незнанию отобрал часть чужого участка необходимо попросить его предоставить межевой план или иные документы, где могут быть указаны границы и площадь его земельного участка. Однако сам сосед этого делать не обязан.

В таком случае необходимо заказать межевание своего надела, или, если межевой план уже установлен, уточнение границ участка.

Проведенное межевание (уточнение границ) необходимо согласовать с соседом.

Если тот подпишет документ, значит, он признает установленные границы, что обязывает его перенести установленный забор.

В ином случае необходимо обращаться в суд.

Для убеждения соседа подписать акт согласования границ, стоит указать ему на статью 7.1 Кодекса административных правонарушений.

В КОАП определено, что минимальный штраф за самозахват земли составляет 5 000 российских рублей.

В случае, если сосед проиграет судебное разбирательство, он должен будет погасить также и судебные издержки.

Изменение ландшафта

В случае изменения ландшафта, что привело к изменению местоположения поворотных точек, необходимо заказать уточнение границ, на основе чего внести изменения в ЕГРН. Порядок внесения изменений описан выше.

Документы

Перед подачей иска нужно подготовить следующие документы:

  • Копия гражданского паспорта заявителя (истца);
  • Документы, на основании которых собственник владеет землей: акт купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство;
  • Свидетельство собственника земельного участка;
  • Паспорт надела;
  • Актуальный межевой план;
  • План, составленный при уточнении границ (если таковое имело место) и итоговое заключение кадастрового инженера эксперта;
  • Кадастровая выписка из ЕГРН об установленных границах (даже в том случае, если в ней содержатся неверные сведения);
  • Справки и документы, подтверждающие, что собственник пытался урегулировать вопрос без судебного вмешательства: квитанция на оплату услуг независимой экспертизы и заключение этой же экспертизы, письменный отказ собственника смежного участка от согласования границ и т.д.;
  • Любые иные документы, которые могут помочь в расследовании дела.

Помимо этого к иску необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины за подачу иска. Величина госпошлины регулируется 1 подпунктом 1 пункта статьи 333.19 НК РФ и ее минимальная сумма составляет 400 рублей.

Исковое заявление

Как уже указано выше, иск необходимо подавать в суд, а раз так, особенности его составления регламентируются 125 статьей АПК РФ.

Общий принцип составления иска следующий:

  • Наименования суда, куда подается заявление;
  • Данные об истце;
  • Данные об ответчике;
  • Номер свидетельства собственника земельного надела;
  • Время владения землей;
  • Основная суть разногласий (обстоятельства дела);
  • Информация о попытках досудебного урегулирования;
  • Перечень претензий и требований к ответчику с отсылкой на конкретные нормативно-правовые акты;
  • Список прилагаемых документов.

Скачать образец искового заявления с примерной формой его заполнения можно по ссылке.

Судебное разбирательство

Если иск составлен в соответствии с требованиями 125 статьи АПК РФ, то в течение 5 дней с момента получения заявления судом выносится решение о возбуждении дела.

Срок подготовки к разбирательству, а также срок ведения дела определяется ответственным судьей в зависимости от обстоятельств спора.

При рассмотрении дела в суде решение может быть принято на основе предоставленных документом истцом и документов, запрошенных лично судом.

Если этого недостаточно, суд назначит независимую землеустроительную экспертизу, которая и определит точные границы всех спорных наделов.

Решение суда является обязательным для исполнения всем заинтересованным лицам.

Так, в случае удовлетворения иска происходит следующее:

  • Ответчика обязуют перенести забор на установленное расстояние. Если этому мешают какие-либо здания или коммуникации, они должны быть снесены.
  • Ответчика обязуют покрыть судебные издержки, в том числе и оплату услуг независимой землеустроительной экспертизы.
  • Сведения по вновь установленным границам передаются в Росреестр, который должен внести изменения в ЕГРН, если хранящиеся там данные не соответствуют действительности.
  • Если будет доказана вина ответчика в самовольном захвате земли, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Если у истца нет на руках межевого плана, где установлены реальные границы надела, он должен заказать его изготовление в геодезической фирме. После этого ему необходимо передать межевой план в Росреестр для постановки участка на учет и внесения изменений в кадастровый паспорт.

Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает, как правильно защитить границы земельного участка.

Заключение

В любом из случаев решение об установлении точных границ смежных участков принимается на основе решения независимой землеустроительной экспертизы. Поэтому, чтобы не доводить дело до суда, рекомендуется согласовать с соседом проведение такой экспертизы, на основании которой и поставить забор между участками.

Если собственник смежного участка на контакт не идет, имеет смысл напомнить ему об ответственности за самовольный захват земли (статья 7.1 КоАП РФ).

Если сосед все же отказывается соглашаться с переносом своего забора, необходимо обращаться в суд. Если истец уверен в своей правоте, ему нечего опасаться, так как все судебные издержки будет покрывать проигравшая сторона.

Источник: //stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/vidy-narushenij-i-sposoby-ih-ustraneniya

10 ответов о штрафах, земельных спорах и межевании

Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

Вопрос: Может ли быть изъят земельный участок у муниципального учреждения, если в отношении землепользователя была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, выявлено нарушение, но предписание органа государственного земельного надзора не исполнено? Каковы сроки изъятия земельного участка?

Ответ: Решение об изъятии земельного участка принимается в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Основанием служат поступившие из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного земельного надзора, копии документов, заверенных должностным лицом этого федерального органа исполнительной власти: предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства; акта проверки выполнения землепользователем предписания об устранении выявленного нарушения; иных документов, связанных с результатами проверки выполнения указанного предписания. Решение принимается в двухмесячный срок со дня поступления документов в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка. В решении об изъятии земельного участка должны быть указаны основание для изъятия земельного участка, наименование лица, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком которого подлежит прекращению, кадастровый номер и площадь земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об изъятии земельного участка, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляет по почте копию решения государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, в отношении которых принято решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также органу государственной власти или органу местного самоуправления, в ведении которых такая организация находится.

Важно. Данный порядок действий определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. N 821.

Вопрос: Наделен ли отдел по муниципальному контролю районной администрации полномочиями по возбуждению административных дел за нарушение земельного законодательства? Почему отдел по муниципальному контролю проводит проверки самостоятельно, но направляет акт проверки в отдел государственного земельного надзора Росреестра?

Ответ: В соответствии с пп.3 п.4 ст. 28.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 15.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.

2011 № 413-з протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель соответствующего муниципального образования – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.2, 7.10, 8.6, частями 1 и 2 статьи 8.8, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если в ходе проведения проверки в рамках муниципального земельного контроля было выявлено нарушение требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления должны направлять копию акт проверки и протокол об административном правонарушении в орган государственного земельного надзора (Управление Росреестра по РБ).

Вопрос: Кем рассматриваются земельные споры, например, о границах земельного участка?

Ответ: Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ), в порядке искового производства в соответствии с главой 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в соответствии с главой 13 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Вопрос: Государственный инспектор по использованию и охране земель при проведении проверки выявил, что при использовании земельного участка мной допущено нарушение ст.7.1 и ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, я являюсь физическим лицом, какую сумму штрафов мне могут назначить?

Ответ: Статьей 7.1.

КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок», предусмотрено наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статьей 8.

8 КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, предусмотрено наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей;, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вопрос: После проведения проверки инспектор одновременно с актом выдал предписание об устранении выявленного нарушения требований законодательства, что мне грозит в случае его не исполнения и что делать, если я не успеваю его выполнить в установленный срок.

Ответ: Во первых, за не исполнение предписания предусмотрена административная ответственность, установленная ст. 19.5 КоАП РФ. В случае если вы не исполняете предписание инспектора муниципального земельного контроля это ч.

1 указанной статьи, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, если предписание выдано Вам инспектором органа, осуществляющего государственный земельный надзор это ч.25 ст.19.

5, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей . И ч. 26 ст.19.5, в случае если Вам допущено повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.

5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Во вторых в соответствии с п. 9 ст.

71 Земельного кодекса РФ в случае неустранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, в срок не позднее чем тридцать дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок Вы, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения (Например, обращения в органы местного самоуправления, документы о рассмотрении дела в судебных органах и т.д.).

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается должностным лицом, вынесшим данное предписание, в течение 3 рабочих дней с момента поступления.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания (на срок до шести месяцев) – в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения либо об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения.

Вопрос:

1) На основании какой статьи Земельного кодекса, вступившей силу с 2015г. органы местного самоуправления вправе проводить проверку, межевания, уточнение границ земельного участка без согласия собственников при условии его предупреждения?

2) В интернете появилась информация о том, что закон от 1 июня 2015 года гласит, что межевание земли может проводиться за счёт муниципалитета. То есть бесплатно для владельцев. Также, указано, что инструкция допускает проводить определение границ в отсутствие собственника.

(ссылка на источник – //yuristznaet.ru/zemlya/mezhevanie-zemelnogo-uchastka.html пункт “Как сделать бесплатно?”). По тем же источникам в интернете, примерное название инструкции звучит как “Инструкция по проверке и межеванию земельных участков местными органами самоуправления”.

Вопрос – что за инструкция? Кем утверждена? Где ее можно найти?

Ответ: В данном ответе мы решили объединить ответы на оба вышеуказанных вопроса.

Источник: //www.profkadastr.ru/articles/175-10-otvetov-o-shtrafah-zemelnyh-sporah-i-mezhevanii.html

С 20 марта 2015 г. увеличиваются административные штрафы за нарушения земельного законодательства

Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

С 20 марта 2015 г. увеличиваются административные штрафы за нарушение земельного законодательства

С 20 марта 2015 года штрафы за нарушение земельного законодательства существенно выросли.

Самовольное занятие земельного участка

В соответствии с Федеральным законом  от 08 марта 2015 г. №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» изложена в новой редакции.

Теперь статья 7.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка, в том числе части земельного участка.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка или его части влечет наложение административного штрафа

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан – от 1 до 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 2 до 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,

в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за указанные правонарушения как юридические лица.

Конкретизировано, что в случае самовольного занятия части земельного участка, административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Установлен максимальный размер административного штрафа за самовольное занятие земельного участка (статья 7.1. КоАП РФ). Максимальный административный штраф не может превышать 100 000 рублей для граждан, 300 000 рублей для должностных лиц, 700 000  рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 3.5. КоАП РФ).

Справочно: До 20 марта 2015 года штраф за самовольное занятие земельного участка (статья 7.1. КоАП РФ) являлся фиксированным и составлял для граждан от 500 до 1000  рублей; для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц — от 10 000  до 20 000 рублей.

Самовольное занятие лесного участка

Кроме того увеличены штрафы за самовольное занятие лесных участков, в частности за указанное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей (статья 7.9. КоАП РФ)

Использование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования (неисполнение обязанности по переоформлению)

Федеральным законом  от 08 марта 2015 г. №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 7.34 КоАП РФ изложена в новой редакции и с 20 марта 2015 г.

предусматривает, что использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению права постоянного бессрочного пользования на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, влечет наложение административного штрафа в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Использование земельного участка не по целевому назначению

Тем же федеральным законом статья 8.8. КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» изложена в новой редакции.

С 20 марта 2015 г. статья 8.8. КоАП РФ предусматривает, что использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.8. КоАП РФ, о которых речь пойдет ниже) влечет наложение административного штрафа

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан – от 0,5 до 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей;

в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства в течение установленного срока в виде штрафа:

  • на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

Неиспользование земельного участка для строительства

Новой редакцией пункта 3 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, (при условии, что обязанность использовать земельный участок для целей строительства, садоводства, огородничества в течение установленного срока предусмотрена законом)

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере от 1 до 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 3 до 5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 300 000 рублей,

а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере от 20 000 до 50 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 400 000 до 700 000 рублей.

За неиспользование земельного участка по целевому назначению (статья 8.8. КоАП РФ) установлен максимальный размер штрафа — 100 000 рублей для граждан, 300 000 рублей для должностных лиц, 700 000  рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 3.5. КоАП РФ).

Невыполнение предписания или постановления органа или должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор (контроль) в срок

В случае, если юридическое лицо, гражданин, должностное лицо в установленный срок не исполняет постановление, предписание в области земельных правоотношений, то с 20 марта 2015 года такое неисполнение будет влечь дополнительную ответственность.

Указанная ответственность предусмотрена статьей 19.5. КоАП РФ, которая дополнена подпунктами 25 и 26.

С 20 марта 2015 года невыполнение предписаний, постановлений федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в установленный срок влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

Повторное в течение года невыполнение предписаний, постановлений федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в установленный срок влечет наложение штрафа:

  • на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 70 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
  • на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

Другие статьи по теме:

Оспорить штраф в суде за нарушение земельного законодательства

ООО «Дикес Консалтинг» осуществляет представительство в суде по спорам из административных правонарушений подробнее, а также комплексное юридическое сопровождений организаций в сфере проектирования и строительства объектов недвижимости подробнее

Источник: //dikesco.ru/s-20-marta-2015g-uvelichivayutsya-administrativnye-shtrafy-za-narusheniya-zemelnogo-zakonodatelstva/

Какие штрафы грозят владельцу земельного участка: полный список нарушений

Какое наказание грозит за нарушение границ участка?

Закон сейчас позволяет гражданам владеть землей на праве частной собственности, но это не означает, что они могут делать с ней все, что угодно.

Нельзя не учитывать особую значимость земли: из нее складывается не только территория государства, но и огромная экосистема, частью которой являемся и все мы.

В связи с этим вполне оправданны те меры охраны, которые установило государство в отношении земельных ресурсов, – и касаются они всех без исключения, в т.ч. и самих собственников.

А они зачастую даже и не догадываются о том, что совершили правонарушение.

Поэтому предлагаю рассмотреть, какие меры ответственности могут применяться сейчас к владельцам земельных участков, а самое главное – за что.

1. Фактическая площадь участка превышает ту, что обозначена в документах.

Или, как вариант, – на участок и вовсе нет никаких правоустанавливающих документов. Все это квалифицируется просто и однозначно: самовольное занятие земли.

С такой проблемой сталкиваются многие владельцы участков, которые пренебрегли межеванием: границы их владения не совпадают с данными публичной кадастровой карты (ее ведут сейчас органы Росреестра по всей территории России) – а значит, владение землей неправомерно.

Тот же вердикт ожидает тех, кто владеет землей так давно, что даже документы не сохранились за столько лет, и доказать права на участок невозможно.

Владение таким участком влечет ответственность по статье 7.1 КоАП. Штраф рассчитывается по кадастровой стоимости участка: от 1% до 1,5%, но не может быть меньше 5 тысяч рублей.

Если сведений о кадастровой стоимости в реестре нет, то штраф налагается в размере 5 – 10 тысяч рублей.

При этом выносится предписание освободить участок, а в случае его невыполнения штраф повторяется, но уже по статье 19.5 КоАП (неисполнение требований должностного лица) и в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Самой крайней мерой является уже принудительное освобождение участка по решению суда.

Для самовольного занятия участков, которые относятся к категории лесного фонда, предусмотрена отдельная статья (7.9 КоАП), штрафы по которой очень велики: 20 – 50 тысяч рублей.

2. Установлена скважина на участке.

Добыча воды – это пользование недрами, за которые нужно платить государству (получать лицензию).

Освобождаются от лицензирования только скважины, которые используются для личных нужд гражданина, не затрагивают центральный водоносный горизонт и не превышают суточный объем добычи воды 100 куб метров в сутки.

В остальных случаях нелицензированное пользование недрами наказывается по статье 7.3 КоАП штрафом от 3 до 5 тысяч рублей.

3. На участке поврежден верхний плодородный слой почвы.

Статья 8.6 КоАП («Порча земли») предусматривает штрафы за любой вид деятельности, который приводит к ухудшению или полному уничтожению почвенного покрова.

Сюда относится несогласованное выкапывание строительных котлованов, складирование отходов на участке, оборудование бань, туалетов на участке с нарушением санитарных норм и т.д.

Следит за этими нарушениями Россельхознадзор: его сотрудники имеют право выписывать штрафы от 3 до 5 тысяч рублей.

Дополнительно выносится предписание о проведении обязательных работ по рекультивации земли, принятию мер по улучшению их качества, защите от негативных факторов окружающей среды.

За неисполнение требования штраф увеличивается в несколько раз: от 20 до 50 тысяч рублей (статья 8.7 КоАП).

4. Земельный участок «простаивает».

У каждого участка есть свое целевое назначение, которое фиксируется в реестре недвижимости и должно обязательно соблюдаться его владельцем.

Так, например, на дачном участке нельзя возводить многоэтажные дома, а на сельскохозяйственных землях – вести промышленное производство.

Нарушение целевого назначения земельного участка, а равно его неиспользование в течение длительного срока приводит к ухудшению качества земли, а потому влечет ответственность. Статья 8.8 КоАП предусматривает штрафы:

– за нецелевое использование земель – от 0,5% до 1% от кадастровой стоимости участка (не менее 10 тысяч рублей). При отсутствии сведений о кадастровой стоимости штраф составляет от 10 до 20 тысяч рублей,- за неиспользование участка земли сельскохозяйственного назначения – от 0,3% до 0,5%, но не меньше 3 тысяч рублей, за повторное нарушение после изъятия участка – от 0,1% до 0,3%, но не менее 2 тысяч рублей,- за неиспользование участка, выделенного под садоводство, дачное хозяйство или жилищное строительство (если срок его обязательного использования установлен законом) – от 1% до 1,5%, но не менее 20 тысяч рублей,- за невыполнение требования должностного лица о приведении участка в пригодное для целевого использования состояние – от 20 до 50 тысяч рублей.

Как видно, размеры штрафов сейчас приняли действительно угрожающий характер. А потому лучше лишний раз не искушать судьбу и обойтись без нарушений!

© Сивакова И. В., 2018 г.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5a174ed5168a918159c137da/5b6df4cfc3095b00a85dea69

Юр-Центр Варуна