Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?

Что такое ЗОП?

По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).

Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).

Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.

Земельный кодекс касательно общих территорий

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.

Этими органами государственной службы являются следующие:

  1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
  2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
  3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Примеры самозахвата

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

Незаконная установка забора на ЗОП

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора.

Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

  1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
  2. территории крыш;
  3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
  4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

  1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
  2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
  3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
  4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

  1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
  2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
  3. В МногоФункциональных Центрах.
  4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
  5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Незаконный захват участка в СНТ

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Захламление общих территорий

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению.

А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.

В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Источник: //georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html

Верховный суд разобрался с неплательщиками в садовых товариществах

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

Важное разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда разбирала один показательный “дачный” спор в садовом товариществе. Суть его проста: как и на каких условиях дачник обязан платить за право пользоваться инфраструктурой СНТ?

В каждом садовом товариществе имеются дороги, электрические сети, водопровод, контейнеры для сбора мусора и так далее. Все это вместе – инфраструктура поселка, для обслуживания которой со всех членов садового товарищества собирают деньги. В каждом конкретном СНТ дачники сами решают, какую сумму они считают приемлемой. Но именно этот вопрос часто становится предметом спора.

Садоводам станет легче и дешевле получать лицензии на водяные скважины

Итак, в районный суд Ленинградской области обратилось местное садовое товарищество.

В его иске к одному из садоводов было сказано, что этот гражданин уже несколько лет не платит в товариществе ни целевые, ни членские взносы и отказывается заключать договор на пользование инфраструктурой поселка.

Этот дачник написал заявление и вышел из состава садового товарищества. Но при этом гражданин пользуется инфраструктурой поселка.

СНТ попросило суд обязать гражданина заключить с товариществом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и общего пользования и взыскать с садовода долги и пени за прошлые годы.

Во встречном иске садовод написал, что он не отказывается от заключения договора на пользование общим имуществом, но его не устраивают условия договора. По мнению дачника, в договоре нет точного перечня объектов инфраструктуры и формулы для расчета размера платы за пользование этими объектами.

Ответчик попросил суд обязать товарищество заключить с ним договор в его редакции, в которой указана плата за каждый объект.

Районный суд частично с иском садового товарищества согласился. Взыскал с садовода долг и судебные издержки. В остальных требованиях СНТ – подписать договор – было отказано. А встречные требования садовода суд не признал. Городской суд с таким решением согласился.

Важный момент: сумма платежей с индивидуалов и членов садового товарищества должна быть одинакова

До Верховного суда РФ дошел обиженный отказом садовод. Судебная коллегия ВС дело изучила и с садоводом согласилась – в решениях есть ошибки.

Вот что увидел в споре Верховный суд. Когда райсуд отказал СНТ в его требовании заставить садовода подписать договор о порядке пользования объектами товарищества, суд заявил, что такое право – требовать есть только у гражданина, но нет у товарищества.

Отказал райсуд и во встречных требованиях садовода – пусть с ним подпишут его вариант договора. В этом случае суд сказал, что вариант ответчика противоречит закону о садоводческих объединениях (N 66).

Апелляция все эти решения поддержала, сказал Верховный суд, но с этим согласиться нельзя. И объяснил, почему.

Третейские суды помогут оформить в собственность спорные участки земли

Садовод, из-за позиции которого СНТ пошло в суд, имеет участок в СНТ и сам на нем трудится. Он добровольно вышел из состава СНТ и не подписывает договор из-за разногласий с товариществом. Форму договора, порядок пользования объектами члены товарищества утвердили на общем собрании и один экземпляр отправили несогласному.

По Гражданскому кодексу юридические лица и отдельные граждане свободны в заключении договоров и принуждать их запрещено (статья 421 ГК). Исключение – обязанность подписать договор, если он предусмотрен законом, кодексом или добровольно принятым обязательством.

Если кто-то не хочет подписывать договор, то другая сторона может обратиться в суд и попросить обязать человека подписать договор. С момента вступления в силу такого решения суда договор считается заключенным (статья 445 ГК).

В законе о садоводческих товариществах сказано, что в них граждане могут трудиться в индивидуальном порядке. И такие единоличники вправе пользоваться объектами инфраструктуры СНТ за плату на условиях договоров, принятых в этих товариществах.

Но есть важный момент – сумма платежей с индивидуалов и с членов товарищества должна быть одинакова.

Отсюда вывод – заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества для граждан, которые в нем трудятся индивидуально, является обязательным “в силу закона”.

Пойти в суд с требованием подписать договор мог и сам садовод, и товарищество. Поэтому заявление апелляции, что товариществу надо отказать, так как оно не может предъявлять подобные требования, противоречит закону.

Нет у суда и прав отказывать садоводу во встречных требованиях – обязать товарищество подписать с ним договор.

В 445-й статье Гражданского кодекса сказано, что суд должен в своем решении прописать условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Поэтому слова местного суда о том, что договор, написанный садоводом, противоречит закону о СНТ, не освобождает суд от необходимости указать условия, на которых такой договор должен быть заключен.

Верховный суд отменил решение апелляции и велел пересмотреть этот спор.

Эксперты “РГ” рассказывают о правовых аспектах деятельности садоводческих товариществ в рубрике “Юрконсультация”

Источник: //rg.ru/2017/10/04/pochemu-dachnik-obiazan-platit-za-pravo-polzovatsia-infrastrukturoj-snt.html

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

2.2. Омск!Функция работы Ревизионной комиссии СНТ заключается в контроле за Расходованием денежных средств находящихся в кассе и на счетах СНТ. Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 04.04.2020 г.

3. Какие документы регламентируют работы на дороге СНТ. Член СНТ самолично перекопал единственную дорогу в СНТ общего пользования, положив большую трубу по косой через всю дорогу, что препятствует проезду, не закопав трубу в землю.

3.1. Оксана, здравствуйте! Основные документы которые регламентирует деятельность СНТ это учредительные документы СНТ (устав) и 227-ФЗ.

Вам необходимо уточнить у председателя СНТ было ли решение общего собрания о прокладывании трубы и работе на дороге общего пользования, также необходимо понимать в что интересах этот член СНТ занимался данной работой. Возможно на общем собрании этот момент был рассмотрен.

4. Является ли кадастровый план снт 1994 г доказательством в суде? В старом плане у моего участка есть выход (выезд) к дороге (землям общего пользования) При составлении нового плана администрацией СНТ уже непонятно есть или нет. В новом акте о согласования границ я не нашел своего участка и акта не подписывал. Выходит что формально меня лишили выезда на земли общего пользования? На местности ничего не менялось. Как правильно поступить, и нарушены ли мои права?

4.1. Да, это может являться доказательством тех обстоятельств на которые вы указали.

5. На земле общего пользования находится магазин (один на несколько СНТ), но председатель СНТ (к которому ближе расположен магазин) решил “изгнать” их, поставив перед фактом. Законно ли это? Все остальные СНТ за магазин.

5.1. Это решает общее собрание членов снт но не председатель.

6. Имеем два зем. участка в СНТ, находящихся друг против друга в тупике на границе с другим снт. Возможно ли землю общего пользования между этими участками приобрести и оформить на себя?

6.1. Земля общего пользования является муниципальной собственностью ст 215 ГК РФ Оформить на себя можете только с разрешения муниципалитета.

7. На территории КП несколько собственников организовали СНТ. Участок выделенный под дороги в данном КП, домик ораны и ВЗУ принадлежат одному из собственников – учредителей. Данное имущество в СНТ как земли и имущество общего пользования не передавалось. Участков на территории КП 68 штук. Членов СНТ 7 человек. Имеет ли право данная организация требовать оплаты за пользование данным имуществом, либо заключать договора на его пользование.

7.1. Право владения и пользования имуществом принадлежит собственнику (ст. 209 ГК РФ). Собирать плату за пользование чужим имуществом, заключать договоры нельзя без согласия собственника.

8. Хочу зарегистрировать дом в СНТ, но он на 60 см выступает на земли общего пользования. Какие есть варианты для решения этой проблемы?

8.1. Иван, есть вариант признания права собственности в судебном порядке после получения отказа из РОсреестра.

9. Хочу открыть сезонный магазин в СНТ, на земле общего пользования. Председатель не против. Дает в аренду землю. Что нужно делать, поэтапно. Менять назначение земли на коммерцию не очень бы хотелось. (сколько штраф?)

9.1. Не надо ничего менять. Заключить догвор аренды. В решении общего собрания на это должно быть разрешение прописано. В уставе СНТ тоже. Потом от конкретики.

10. СНТ продает землю общего пользования кадастровая цена м кв.89 р собрание установило цену 890 р кв.м это правомочно.

10.1. Воронеж!Вероятней всего данная земля Общего пользования СНТ НЕ принадлежит, а является Собственностью (ст.209 ГК РФ) Администрации муниципального образования. Поэтому Продажа СНТ земли Общего пользования НЕ законна. С уважением Владимир Николаевич

г. Уфа 07.02.2020 г.

11. Могу ли я, при межевании участка 6 соток /земли СНТ/ получить дополнительно или взять в аренду 2 сотки, из земель общего пользования СНТ.

11.1.

В случае нахождения земельного участка площадью 6 соток на праве собственности Вы можете заказать у кадастрового инженера схему расположения земельного участка (с учетом 2 соток), после чего написать в администрацию города или района (в чьем распоряжении находится земельный участок) заявление о предоставлении в собственность земельного участка путем перераспределения в порядке статьи 39.28 Земельного кодекса.

12. Как оформить места общего пользования (земля и имущество) в общедолевую собственность после исключения из ЕГРЮЛ СНТ?

12.1. Наталья! На основании нормы статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

13. Для чего мы платим налог как юр. лицо сн за земли общего пользования. Если нам дороги в пределах сн не чистят не посыпают.

13.1. Налог на недвижимость (земли общего пользования) установлен и взимается уполномоченными органами власти.

Дороги это тоже имущество СНТ и принадлежат они товариществу, налоги на них, если они не оформлены как объект недвижимости, государством не взыскиваются. Обязанность по их уборке и поддержании в порядке лежит на собственнике, т.е.

СНТ, плата по их уборке входит в размер членского взноса. Почему руководство Вашего СНТ не предпринимает никаких действий к их уборке, это Вам надо спрашивать у него.

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. Скажите до какого года можно проводить межевание границ дачного участка по дачной амнистии? Каков порядок межевания границ земель общего пользования в СНТ? Нужно ли эти вопросы согласовывать с владельцами прилежащих дачных участков в СНТ?

14.1. Процедура межевания земельных участков и постановка на кадастровый учёт не зависит от «дачной амнистии».На иные, интересующие Вас вопросы, ответит кадастровый инженер.

Лошкарев Е.

15. Земля СНТ (общее пользование) оформлена надлежащим образом, отнесена к категории сельхоз хозяйственных земель, нужно ли разрешение на удаление древесно-кустарниковой растительности или хватит только решения общего собрания на очистку территории.

15.1. Достаточно решения общего собрания членов СНТ, где необходимо указать места вырубки кустарников и по какой причине. Успехов Вам.

16. Имею участок в СНТ уже 50 лет. Участок оформлен. Проведено межевание. Участок крайний к общему забору. Десять лет назад (2008 год) решением общего собрания было разрешено присоединить к моему участку земли общего пользования, расположенные между ним и общественным забором. Это присоединение не было оформлено до сегодняшнего дня. Земли общего пользования не межеваны. Что надо сделать, чтобы оформить это присоединение?

16.1. А недостаточно только решения общего собрания, которым было разрешено присоединить к моему участку земли общего пользования.
Полагаю, без судебного разбирательства не удастся увеличить Ваш участок.

16.2. Нужно восстановить решение общего собрания членов СНТ, отмежевать присоединяемый участок и зарегистрировать его в Росреестре. Перераспределение земель СНТ произойдет автоматически.

16.3. необходимо исполнить решение общего собрания и увеличить Ваш земельный участок путем перераспределения земель СНТ, для этого надо провести межевание прирезанной части, обратитесь к кадастровому инженеру.

17. Я единственный собственник, который сделал межевание своих 4 участков в СНТ. Заплатила за это деньги. Теперь председатель СНТ требует с меня деньги за все 4 участка на межевание земель общего пользования. Мои участки со всех сторон граничат с дорогой общего пользования. Правомерно ли это?

17.1. Нет не правомерно. Межевание земель общего пользования должно производить СНТ за собственный счёт.

18. Как можно разделить земли общего пользования в снт. Раньше было одно снт. Председатель ничего не делает в результате мы большая часть организовали ТСН. Как нам разделить земли общего пользования?

18.1. Земли общего пользования разделу не подлежат.

19. Как узнать кадастровую стоимость земель общего пользования в снт, если они не зарегистрированы в росреестре?

19.1. можно и рыночную установить, если на кадастре не стоит, то никак.

19.2. Если земельный участок не оформлен и не стоит на кадастровом учете, то ни как не узнаете!

20.1. Если есть решение общего собрание членов СНТ и такое прописано в Уставе СНТ то вполне законно. Некоторые СНТ так и делают чтобы получить дополнительные средства.

21.1. Уважаемый Валерий, для того, что бы платить больше налогов. И что бы данная земля была в собственности у СНТ.
Всего хорошего, удачи вам.

22.1. Срок законом не ограничен. Может быть любым.
В соответствии с п.2 ст.1, п.1 ст.420, п.п.1, 4 ст.421, п.3 ст.423 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора и в установлении своих прав и обязанностей по нему. Условия договора определяются по усмотрению сторон, при условии их непротиворечия законодательству, а также, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом, иным правовым актом.

Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

23.1. Ст.,123.13 п 3.

ГК РФ: Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка – члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.
Вывод: продать можно, но только вместе со своим участком.

23.2. Земли общего пользования в СНТ можно разделить на участки продать?
Здравствуйте! Можете продать в том случае, если у Вас оформлена долевая собственность, можете продать только свою долю.

24.1. Право на долю член снт на землю общего пользования.

Право на долю есть, а вот выделить долю нельзя. По аналогии смотрите статьи 36 и 37 Жилищного кодекса РФ.

25. Я инвалид первой группы имею я льготы на налог за землю общего пользования в СНТ.

25.1. На льготу по оплате налога на землю имеете полное право. Вам требуется обратиться в земельный отдел администрации Вашего округа, написать заявление установленной формы и приложить копию паспорта + справку МСЭ.

25.2. Олегнет, у Вас нет льгот по земельному налогу. Его нужно оплачивать.Подробности уточняйте в налоговой инспекции по месту жительства

Желаю Вам удачи и всех благ!

26. Можно ли делить “земли общего пользования” в СНТ?

26.1. Нет нельзя. Они общего пользования.

27. Льготы для пенсионеров на налоги за земли общего пользования в СНТ.

27.1. Только могут быть установлены общим собранием СНТ.

28. Как правильно оформить земли общего пользования СНТ в долгосрочную аренду?

28.1. Только с согласия общего собрания СНТ.

29. Я могу пользоваться землей общего пользования в снт?

29.1. Конечно, можете, на то она и земля общего пользования. Но в соответствии с ее назначением: если это дорога, то ходить по ней можно и т.п.

30. На кого оформляются земли общего пользования в СНТ?

30.1. Они уже оформлены на СНТ.

Источник: //www.9111.ru/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8_%D1%81%D0%BD%D1%82/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D1%81%D0%BD%D1%82/

Особенности пользования землей общего пользования в СНТ

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

На территории любого СНТ есть земли двух разных категорий: те, которые принадлежат гражданам и товариществу как юрлицу.

Если своими участками садоводы владеют как собственники и могут распоряжаться ими по своему усмотрению, то с землями общего пользования положение несколько иное.

Законодательство

Порядок использования земель общего пользования содержится в Гражданском кодексе и Земельном кодексе.

Здесь приводятся общие положения, регламентирующие пользование общедоступными землями, а также порядок перевода их в собственность СНТ.

Последняя редакция закона относится к 2016 году.

Землям общего пользования свойственны следующие особенности:

  • на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
  • согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
  • Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.

Что такое земли общего пользования в СНТ

Гражданский кодекс указывает на то, что статус земли общего пользования получают участки, которые находятся в государственной/муниципальной собственности и на которых граждане могут находиться без необходимости оформления разрешений.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и водоемы (в т.ч. пожарные).

На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Площадь земель общего пользования рассчитывается так: из общей площади, выделенной под образование СНТ, вычитается площадь земель, которые находятся в собственности граждан.

Для беспрепятственного пользования землей у правления СНТ должны быть на руках правоустанавливающие документы: акт о передаче земель в собственность или закрепляющий право на постоянное бессрочное пользование.

Порядок пользования общей землей СНТ

Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):

  • как собственность СНТ-юрлица;
  • общая собственность членов объединения.

Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю. К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.

При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.

На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:

  • земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
  • земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
  • СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;

У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:

  • застраивать их,
  • сдавать в аренду,
  • продавать и увеличивать участки садоводов.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

При этом никаких преимуществ для собственников граничащих с землей общего пользования участков не предусмотрено, они не обладают приоритетным правом на нее.

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование.

В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца).

Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

При принятии решения правление будет руководствоваться интересами и законными правами членов товарищества. Например, если заявитель планирует установить там туалет или душевую, то с большей долей вероятности ему откажут.

Обычно участок предоставляется во временное пользование бесплатно. Но в некоторых случаях председатели накладывают определенную общественную нагрузку на заявителя. Например, требуют обрезать растительность.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы. КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб., для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Источник: //zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/obshego-polzovanija-v-snt.html

Перекрыли въезд в СНТ. Что это: самоуправство или беспредел? Как отстаивать свои права на пользование собственностью

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

Вопрос перекрытия дорог – тема злободневная.

Если вам “посчастливилось” иметь участок в СНТ – то перекрыть доступ к вашей собственности могут не только за долги, но и за то, что вы просто “не понравились”.

До января 2019 года такая серьёзная мера применялась к злостным неплательщикам взносов СНТ с соблюдением определенной процедуры и обязательным указанием применения этой меры в уставе СНТ.

Дачники, которые теперь стали садоводами и огородниками переживают новый бум – федеральный закон №217-фз “О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”.

И что гласит этот закон в части доступа правообладателей к участкам, принадлежащим им на праве собственности?

Цитирую пункт 5 статьи 24 вышеуказанного 217-фз

“Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким участкам”

Ключевым словом должно стать НИКТО.

То есть в любом случае, даже если вдруг вы оказались в должниках, вам НИКТО не имеет права ограничить доступ к своей недвижимости.

НО!!!

Мы же живём в России, где извечны две проблемы.

Одна из которых ДОРОГИ.

И я понимаю безысходность положения индивидуалов-владельцев участков в СНТ, которые с принятием нового закона должны нести равные обязанности по уплате взносов.

По сути, индивидуалов вынуждают вступать в товарищества и принимать участие в коллективном сумасшествии. (Сколько раз была на общих собраниях – столько раз и убеждаюсь в этом).

А для верности – почему бы не закрыть дорогу, чтобы ускорить процесс принятия решения?!

Ставим шлагбаум (откатные ворота) и делаем объявление “ВЪЕЗД ТОЛЬКО ДЛЯ ЧЛЕНОВ СНТ”

Фото автора

И плевать на то, что закон прямо запрещает ограничение доступа правообладателей к своим участкам.

Что делать правообладателю в случае, когда на подъезде к своей недвижимости обнаруживает преграду?

Большинство комментариев звучит так: “Порезать!”, “Снести”, “Залить холодной сваркой”, “сжечь дом председателя”, и т.д. и т.п.

Но я сразу оговорюсь, что всю жизнь прожила честно. К людям отношусь так, как хочу чтобы относились ко мне.

Более того, у меня интересный случай: границы СНТ не определены, потому как товарищество, которому выделялся земельный участок ликвидировано в 2011 году. Исчезло правление вместе с денежными средствами на инфраструктуру.

Для тех, кто прочитал 217-фз – это случай п.2.ст.9 и п.5. ст.23. К этому вопросу вернусь в следующих публикациях.

И я решила пройти тернистый путь установления законности.

Куда надо обращаться для фиксирования нарушения прав?

Правильно! В полицию!

Увидев признаки готовящегося правонарушения в виде монтируемого заграждения дороги общего пользования я 2 августа 2019 года обратилась в полицию через сайт для проверки законности возведения.

Может я и наивная, но полагаю, что перекрытие дорог общего пользования должно производиться с согласования как минимум с администрацией территориального округа, ГИБДД, МЧС…

Незаконное возведение преграды может повлечь за собой правонарушения в виде “порезать”, “снести”, “сжечь”, и пр.

Вы думаете полиция как-нибудь прореагировала?

“Нет” – ответ правильный!

Самое интересное, что перекрытие дороги происходило в манере партизанщины. Никаких объявлений, предупреждений. Даже соседка, с которой несколько лет общались, не предупредила о происходящем. Вскользь спросила: не собираюсь ли я вступать в товарищество?

Просто в один “прекрасный” день появились откатные ворота и объявление “Въезд только членам СНТ”

Странное объявление для огромной территории, члены нового товарищества которой составляют меньше 1/3?

А как быть остальным 2/3, а то и больше?

Естественно, обратиться в полицию.

8 августа 2019 года я через службу 112 вызвала сотрудников полиции.

Вскоре на мой телефон позвонил сотрудник полиции (фамилию и звание я не расслышала) и начал отчитывать меня как школьницу. Я даже опешила. Куда только не посылали, но отправить “договариваться с председателем” – это впервые.

Ещё раз оговорюсь, что мой участок не может оказаться на территории СНТ без моего ведома и согласия.

К обвинению “живет за чужой счет” есть квитанции уплаты за дороги, свет, воду и пр., на приличные суммы, которые успешно осели у кого-то в карманах. Правлению вновь созданного СНТ в прошлом составе я предлагала когда будут отсыпать дорогу поучаствовать в софинансировании при представлении сметы и подтверждающих документов. Никто ко мне не обращался.

Вернёмся к сотруднику полиции. После его умопомрачительного нравоучения я не выдержала и сказала, что буду жаловаться в вышестоящий орган. И там он будет вести свои пламенные речи про то к кому мне идти и с кем договариваться.

После этого приехали сотрудники полиции. Взяли с меня объяснение и удалились восвояси: “Мы вам шлагбаум открывать не будем”

Хорошее решение вопроса к тому что “НИКТО не вправе ограничивать доступ”.

Сказали что завтра со мной свяжется участковый, которому я могу представить свои пояснения и передать документы в обоснование правовой позиции.

Как вы догадываетесь: ни завтра, ни послезавтра участковый на связь не вышел.

А у нас строится дом, полным ходом отделочные работы к юбилею мужа, который мы планировали отметить в новом доме…

Что дальше?

13 августа 2019 года.

Звоню по телефону, указанному в объявлении перед воротами. Связь для меня недоступна. Нормальный ход. Иду пешком на участок.

Подъехали к воротам муж с сыном. Позвонили по указанному телефону. В ответ на просьбу обеспечить доступ к участкам предложили принести документы на право собственности, оплатить взносы и тогда подумают: разрешить ли нам доступ.

?!

Мужчины вызвали наряд ГИБДД зафиксировать факт ограничения доступа.

Продолжение истории с перекрытием дороги следует…

Всем хорошего настроения, приятных соседей и только положительных эмоций.

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/598f205b256d5cf4b47b6d99/5d9435b932335400ae5feebb

Вс пояснил, когда можно не платить взносы в садовое товарищество

Как отсудить у застройщика ЗОП на территории СНТ?

Покупатели участка или индивидуального жилого дома не обязаны сразу оплачивать взносы в ТСН: сам по себе факт приобретения недвижимости не делает их автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. 

Он отметил, что право собирать с собственников плату возникает только в случае выполнения товариществами целого ряда прописанных в законах условий, а самовольно требовать деньги они права не имеют.

Суть дела 

До высшей инстанции дошёл спор подмосковного ТСН, которое требовало взыскать деньги с собственницы двух земельных участков на его территории. Примечательно, что ответчица не являлась членом товарищества и, по сути, участками не пользовалась.

Тем не менее истец решил, что раз собственница в течение двух лет не платила взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения.

Также ТСН настаивало на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам. 

В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.

Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

ВС с такой позицией не согласился.

Товарищества и закон 

Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.

При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция. 

«Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.

Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».

Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2016 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2016 года №23-П). 

«Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.

Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. С учётом принадлежности большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации», — цитирует ВС мнение КС. 

Таким образом, государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. — завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости, отмечает Верховный суд. 

Закон позволяет ТСН представлять интересы собственников, но в таком случае товарищество представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество. 

При этом, согласно нормам законодательства, в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества может находиться не только недвижимое, но и движимое имущество.

«Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования», — поясняет ВС. 

Решение ВС 

Верховный суд РФ указал на целый ряд ошибок, допущенных при рассмотрении данного спора.

Во-первых, суд не установил, действительно ли смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, а также является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, имуществом общего пользования товарищества. Также суды не установили наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельных участков ответчика.

Кроме того, нижестоящие инстанции не определили гражданско-правовое сообщество, создавшее ТСН или поручившее ему управление общим имуществом, не установили рамки территории этого сообщества и не установили объективные обстоятельства, позволяющие отнести определенные земельные участки к этой территории, в том числе не установлены смежность каких-либо границ, наличие зарегистрированных прав на объекты общей инфраструктуры, равно как и сам факт пользования заявителем такими объектами.

При рассмотрении дела ответчик указывала, что коттеджный посёлок «Онтарио» является условным названием, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населённым пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединённым одной территорией, напоминает ВС.

При этом, по утверждению ответчика, ТСН было создано за пять лет до проведения собрания о выборе способа управления, его членами являлись пять человек, связанные семейными и личными отношениями, которые позднее также между собой провели собрание собственников недвижимости. Данные доводы, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом проверены не были, указал ВС.

Суды также не установили ни одного объективного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.

В отсутствие этих обстоятельств включение ответчика в члены товарищества и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе, считает ВС.

Кроме того, положения действовавшего на тот момент закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ в данном споре применению не подлежали, поскольку этот закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в то время как стороны подобной деятельностью не занимались.

К тому же в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 19 закона от 15 апреля 1998 года №66, которым руководствовался суд, обязанность по уплате целевых взносов лежит только на членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а ответчица членом ТСН не является.

ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.

Алиса Фокс 

Источник: //www.vsrf.ru/press_center/mass_media/28225/

Юр-Центр Варуна